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日前，中国人民银行（下称“央行”）发布长图公布近期“断卡”行动最新进展。数据显示，在此次“断卡”行动中，央行推动行业风险整治，清理异常银行卡14.8亿张。根据全国“断卡”行动推进会通报，全国电信网络诈骗犯罪发案数量连续3个月下降，月均涉案单位银行账户数量同比大幅下降。清理异常卡14.8亿张据悉，目前央行组织银行、支付机构、清算机构坚持系统治理，正纵深推进电信网络诈骗“资金链”的打击治理工作，保持严监管态势。研究制定“资金链”治理工作方案，紧跟新形势、新问题，全面加强各部门“资金链”治理合力。具体来看，央行方面督促银行、支付机构清理“不动户”“一人多卡”和频繁挂失补换卡等异常银行账户14.8亿张。并严查支付领域涉诈违规问题，对130余家银行和支付机构开展专项检查，暂停620家银行网点1个月至6个月开户业务。此外，中国银联持续优化电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台，大幅提升公安机关资金查控和止付效率，基于云闪付开展跨行风险监测拦截，累计拦截涉诈交易1480万笔。同时，“断卡”行动正发挥大数据和技术作用，强化风险拦截，根据通报案例显示，在中缅边境涉电信网络诈骗严重地区试点自动柜员机（ATM）人脸识别取款核验机制，协助公安机关碎钉上千名“背包客”，指导商业银行建立涉诈风险监测拦截模型，对涉诈高风险交易“快速监测，及时拦截”，实时拦截涉诈资金10亿元。事实上，记者注意到，今年以来，银行机构正在“断卡”清理睡眠账户方面积极行动。例如，工商银行曾发布《关于清理长期不动个人银行账户的通告》表示，今年7月份起将对用户长期不用的个人银行账户（借记卡和活期存折）开展清理工作；光大银行也曾公告称，会对个人睡眠账户、长期不动账户开展清理。此前，平安银行、兴业银行也均发布清理存量账户的公告。其清理范围包括“一人多账户”和“长期不动户”等。在博通咨询金融行业资深分析师王蓬博看来，长期不用的账户浪费账户资源，对于银行和个人来说都没有实际价值，却给不法分子留有实施电信欺诈空间。他进一步对《证券日报》记者表示，“非法开办贩卖电话卡、银行卡成了电信网络诈骗案件持续高发的重要根源，也为反洗钱工作造成了很大的困扰。央行对银行卡账户分级设定就是为了从根源打击犯罪分子。断开银行卡和电话卡的注册和贩卖，特别是对存量卡的清查，肯定能够有效地降低电信网络诈骗案件的发案率。”强化企业银行账户风险防控记者注意到，从此次公布内容来看，监管部门正在打破信息孤岛，发挥跨部门合力。根据通报内容，会同工信部、税务总局、市场监管总局运行企业信息联网核查系统，强化企业银行账户风险防控，累计核验业务9430万笔，同比增长51%。此外，组织商业银行、支付机构对公安机关认定的5.2万买卖账户单位和个人实施5年内不得新开户等金融惩戒措施。事实上，“断卡行动”开展至今，已有多各省市地区公布对非法出租、出借、出售、购买人员惩戒情况。例如，今年3月份昆明市公示首批惩戒电诈帮凶名单614人，公安机关认定的出租、出借、出售银行卡或支付账户，且被用于电诈犯罪造成损失的失信用户，仅保留1张银行卡，5年内不得新开账户、暂停非柜面业务、支付账户所有业务。除了对于个人用户惩戒措施，金融机构方也会受到相应的惩戒。例如昆明反电信网络诈骗中心曾强调，对于银行的分支机构，一旦发现违规经营的，实施暂停新开户业务6个月的处罚措施，对相关责任人“一案双罚”等。“积极清理‘睡眠账户’不仅是银行机构积极落实监管政策，也是有效保障客户账户资金安全的表现。”王蓬博坦言。易观高级分析师苏筱芮对《证券日报》记者表示，“断卡行动中对个人用户及金融机构均有惩戒措施，体现了监管在断卡行动中的态度和决心。当前银行卡贩卖是当前电信网络诈骗高发的主要原因之一。对个人用户来说，银行清理睡眠账户助于防范个人风险，避免自身账户被不法分子利用，为银行账户安全筑起一道防线。同时提醒用户出租、出借、出售、购买银行账户、营业执照等涉及违法犯罪，用户需提升风险防范意识。” 【查看详情】
11月29日消息，云存储公司Nextcloud与其他30多家欧洲软件、云计算公司组成了名为“公平竞争环境联盟”，并正式向欧盟委员会投诉微软的反竞争行为，即微软将其云存储服务OneDrive、协作办公软件Teams和其他服务与Windows 10和Windows 11捆绑销售。Nextcloud声称，通过推动消费者注册并将他们的数据交给微软，这家软件巨头正在限制消费者的选择，并为其他提供竞争服务的公司制造了不公平的障碍。具体地说，微软在欧盟的市场份额已经增长到66%，而当地供应商的市场份额却从26%下降到16%。微软不是通过任何技术优势或销售优势取得这一成就的，而是高度偏爱自家产品和服务。尽管根据欧盟反竞争法，偏爱自家产品或服务并不违法，但如果公司滥用其市场主导地位，则属于违法行为。Nextcloud表示，微软利用其“守门人”的地位扩大了在邻近市场的触角，将用户推入了更深的生态系统中，从而彻底阻止他们接触其他云服务供应商。因此，更专业的欧盟公司无法凭实力与微软竞争，因为成功的关键不在于产品或服务的好坏，而是扭曲竞争和阻止市场准入的能力。Nextloud首席执行官兼创始人弗兰克·卡利切克（Frank Karlitschek）甚至称：“这与微软当年在浏览器市场上扼杀竞争对手的做法非常相似，当时微软几乎阻挠浏览器领域创新长达10年之久。复制创新者的产品，将其与自家主导产品捆绑起来，扼杀他们的业务，然后停止创新。这种行为对消费者、市场以及欧盟本地企业都是不利的。我们与欧洲其他公司一起，要求欧洲的反垄断机构维护公平的竞争环境，以便给消费者自由的选择机会，也给微软对手公平竞争的机会。”NextCloud并不是唯一提出此类投诉的公司，团队协作工具Slack已经就Teams与Office整合的问题在欧盟对微软提出了反垄断投诉。此案目前正在审理中。因此，Nextcloud要求欧盟委员会竞争总署防止这种滥用行为，并保持市场竞争和对所有参与者的公平。Nextcloud正在通过向该机构提交正式投诉来实现上述目标。此外，Nextcloud还向德国反垄断机构Bundeskartellamt提交了针对微软的调查请求。该公司还与其合作伙伴讨论在法国提起类似的投诉。几个开源的非营利组织也加入了Nextcloud的控诉行列，包括欧洲数字中小企业联盟、免费开源办公软件服务商LibreOffice的支持组织Document Foundation以及欧洲自由软件基金会(FSFE)。其中，Document Foundation主席洛萨·贝克尔(Lothar Becker)表示：“欧洲公民应该能够自行决定他们用来创建、存储和共享内容的数字工具，包括文件的开放文档格式。大型科技公司的行动基于他们在操作系统领域的垄断力量，迫使消费者使用专有软件，从而减少了用户的自由和数字权利。我们支持对这种反竞争行为的投诉，并敦促欧盟立即采取行动。”FSFE副总裁罗姆斯（Heiki Lóhmus）补充说：“专有的‘软件即服务’严重威胁了欧洲计算机用户的自由以及他们对设备和数据保持有效控制的能力，我们将继续支持消费者，以确保市场保持公平，专有竞争对手不会从事非法的反竞争活动，或扼杀赋予用户权力的竞争对手。”许多企业也支持Nextcloud的法律行动，其中包括开源软件发行商Abilian、开源身份管理公司DAASI以及Mailfence。Abilian创始人兼首席执行官斯蒂芬·费尔米耶(Stefane Fermiier)表示，不管微软现在说它多么喜欢Linux，他都不认为微软已经改变了其本性。费尔米耶解释说:“任何事情都没有改变，微软的反竞争行为仍然是欧洲软件和云计算行业竞争力的主要问题。正如过去在类似案件中所做的那样，欧盟委员会必须终止这些做法。”因此，Nextcloud及其盟友要求欧盟委员会确保：——微软不滥用在操作系统和相关市场的主导地位，例如，通过捆绑、预安装或利用额外的微软服务，同时保持公平的竞争环境——微软必须支持开放标准和互操作性，这将让欧洲消费者在依据各自优点进行公平竞争的服务产品中做出自由选择。 【查看详情】
近期，各地“三孩”政策利好不断。11月26日，北京、湖北、甘肃发布“三孩”相关政策，引发关注。机构普遍认为，随着国家各项鼓励生育配套政策的推进，我国生育率有望得到提升。未来育孩政策着力点也将在于减轻生育养育成本，减缓群众焦虑，比如，满足托育服务市场需求、支持普惠机构建设。精细化养娃需求带来的母婴消费升级，有望成为未来行业重要增长驱动力。多地跟进“三孩”政策11月26日，北京市十五届人大常委会第三十五次会议表决通过了关于修改《北京市人口与计划生育条例》的决定，自公布之日起施行。修改后的条例取消了限制生育的措施，明确一对夫妻可以生育三个子女。女方除国家规定的产假外，享受的延长生育假由三十天增加至六十天。同时，子女满三周岁前，夫妻每人每年可享受五个工作日的育儿假。同日，湖北省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过关于修改《湖北省人口与计划生育条例》等地方性法规的决定。修改后的条例规定，提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律法规规定生育的妇女，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，其配偶享受15天护理假；3岁以下婴幼儿父母每人每年享受累计10天育儿假。符合法律规定结婚的夫妻，可以在享受国家规定的婚假外延长婚假，具体办法由省人民政府制定。湖北省规定，婚假、产假、护理假和育儿假视同出勤，工资奖金照发。符合法律法规规定生育的参保女职工生育医疗费用、生育津贴纳入生育保险待遇支付范围，并按规定及时足额支付。做好城乡居民基本医疗保险参保人生育医疗费用保障，减轻生育医疗费用负担。11月26日，甘肃省十三届人大常委会第二十七次会议通过了《关于修改<甘肃省人口与计划生育条例>的决定》，提出提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。符合本条例规定生育子女的，女方享受产假一百八十日；男方享受护理假三十日。符合本条例规定生育且子女不满三周岁的，夫妻双方所在单位应当分别给予每年十五日的育儿假。甘肃省还规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女家庭，独生子女父母年满六十周岁的，患病或者生活不能自理的，其子女所在单位给予每年不少于十五日的陪护假。职工在婚假、产假、护理假、育儿假、陪护假期间，其薪酬、福利待遇不变。在此之前，上海、浙江、安徽、河南、四川省攀枝花市、甘肃省临泽县等地均出台鼓励“三孩”生育政策，内容包含租购房补贴、产假延长、育儿补贴及配套设施完善等多个层面。积极应对老龄化华西证券研报显示，现金补贴、税收优惠、产假制度和公共服务配套是国际通用的鼓励生育政策。“三孩”政策的发布，预计能够缓解出生人口下降压力。与此同时，每年我国预计新增2700万65岁及以上老年人口，积极应对老龄化同样不可忽视。据报道，《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》已于近日印发。规划分析，人口老龄化叠加城市发展转型是贯穿21世纪首都北京的基本市情。北京市老年人口基数大，“十四五”时期本市人口老龄化将呈加速发展态势。“十三五”末，本市60岁以上常住老年人口429.9万，较“十二五”末增加了63.7万，预计“十四五”末老年人口将达517万，较“十三五”末增加87万。预计到“十四五”末，北京市人口老龄化水平将达到24%，从轻度老龄化迈入中度老龄化。到2035年，老年人口接近700万，人口老龄化水平将超过30%，进入重度老龄化。规划分析，高龄老年人比例将略有降低，80周岁及以上的老年人口所占比例呈现小幅下降趋势。但在“十四五”之后，随着第一次生育高峰出生人口开始步入高龄，到2035年，高龄老年人口将突破100万，社会抚养比持续增长，高龄化趋势加速。11月24日，中共中央、国务院印发了《关于加强新时代老龄工作的意见》，强调积极老龄观，健康老龄化。充分发挥政府在推进老龄事业发展中的主导作用，要推进优质资源向老年人身边、家边和周边聚集。充分发挥市场机制作用，提供多元化产品和服务。注重发挥家庭养老、个人自我养老的作用，形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人参与的新局面。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，大力发展普惠型养老服务，促进资源均衡配置。努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。华西证券研报还指出，医疗保健、养老产业以及高端制造或将受益，此外，养老金的持续入市也会对A股市场形成一定利好。 【查看详情】
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